A mediados de 1995 la Junta
Directiva de la Sociedad Española
de Medicina de Familia y Comunitaria (semFYC)
consideró pertinente iniciar, a través
de un proyecto específico, una línea
de trabajo para promover de forma activa un adecuado
desarrollo de los "contenidos comunitarios" de
la medicina de familia y de la atención
primaria. Se partía, por un lado, del
convencimiento de que "lo comunitario" ha
de formar parte del perfil profesional y de los
contenidos de trabajo de los médicos de
familia y, por otro, de la percepción
de que su desarrollo es muy escaso y heterogéneo,
no existiendo consenso sobre un marco general
metodológico para su correcto abordaje.
Con el fin de elaborar una propuesta para el
desarrollo de esta línea de trabajo, se
constituyó el denominado "Grupo Impulsor" del
proyecto, integrado por personas de diferentes
Sociedades Autonómicas con conocimiento
y experiencia en el tema. La propuesta elaborada
por el Grupo fue debatida por la Junta Directiva
de la semFYC en su reunión de julio de
1996, en la que se aprobó la puesta en
marcha del proyecto, que pasó a denominarse "Programa
de Actividades Comunitarias en Atención
Primaria" (PACAP).
El proyecto se estructura, pues, en forma de "programa",
partiendo de la justificación y sus objetivos,
describiendo todas las actividades a desarrollar,
especificando su organización y coordinación
en el seno de la semFYC y contemplando cómo
ha de evaluarse de forma continuada para sus
sucesivas mejoras. Su desarrollo es paulatino
y progresivo a lo largo de los años y
se plantea con afán de continuidad en
el tiempo.
El PACAP es, por tanto, un programa
de la semFYC, aprobado por su Junta
Directiva, siendo la propia semFYC la que se
compromete con su desarrollo.
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